发改委、财政部、央行、国税总局联合召开发布会

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8月4日上午，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况并回答记者提问。

发布会要点

国家发改委：下半年经济将在上半年持续恢复的基础上 保持稳定向好态势

国家发展改革委等部门上午联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，今年以来，按照党中央、国务院决策部署，发展改革委会同有关方面，加大宏观政策落实力度，推动政策靠前协同发力，有序实施“三个一批”，系统打出一套“组合拳”，有效应对了国际环境变化对我不利影响加大、国内周期性结构性矛盾交织叠加等困难挑战，有力推动了国民经济持续恢复、总体回升向好。从目前所掌握的经济运行最新数据看，实物量指标增速加快，7月份全国统调发电量同比增长5.9%，较上月加快1.5个百分点；市场预期也有所好转，制造业PMI已连续2个月回升。随着“组合拳”各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。

国家发改委袁达：各部门正抓紧落实各项政策 当前市场预期已有所好转

8月4日，证券时报记者获悉，国家发改委副秘书长、综合司司长袁达表示，目前各部门正在抓紧落实6月份针对二季度经济运行出现新变化而出台的各项储备政策。

其中引导市场利率下行，促进汽车等大宗商品消费，推进超大特大城市城中村改造和平急两用公共基础设施建设，有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金发行规模等政策措施已经陆续出台实施。袁达指出，其他政策也在抓紧推进，为经济持续恢复提供有力的政策支撑。

袁达表示，当前实物量指标增速加快，7月全国统调发电量同比增长5.9%，较上月加快1.5个百分点，市场预期也有所好转。制造业PMI已连续两个月回升，随着组合拳各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上保持稳定态势。

国家发改委：根据形势变化及时分批出台实施一批针对性更强、力度更大储备政策

8月4日，证券时报记者获悉，国家发改委副秘书长、综合司司长袁达表示，下一步，国家发改委将会同有关方面，坚持稳中求进总基调，把稳增长放在更加突出位置，精准有力实施宏观调控，着力扩大内需，提振信心，防范等闲，组织实施好阶段性政策的延续工作，持续谋划一批针对性更强、力度更大的储备政策，根据形势变化及时分批出台实施。

国家发改委：在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备

国家发展改革委等部门上午联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，积极扩大国内需求。实施好恢复和扩大消费的系列政策，促进汽车等大宗消费，大力激发民间投资活力，加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。

国家发改委：延续实施优化企业创业投资环境、支持突破“卡脖子”问题等阶段性政策

国家发展改革委等部门上午联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，推动高水平科技自立自强。强化国家战略科技力量，加强创新能力建设，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，组织更多企业牵头和参与关键核心技术攻关，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。延续实施优化企业创业投资环境、支持突破“卡脖子”问题等阶段性政策。同时，在进一步增强企业科技创新能力、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面加强政策储备，不断夯实产业发展基础。

国家发改委：聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节 加大改革攻坚力度

国家发展改革委等部门上午联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，持续深化改革开放。聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，加大改革攻坚力度，加快国有经济布局优化和结构调整，促进民营经济发展壮大，稳步扩大制度型开放，更大力度吸引和利用外资，推动共建“一带一路”高质量发展。延续实施深化国有企事业单位改革、支持重大外贸展会等阶段性政策。同时，在加强营商环境建设、努力稳定外贸基本盘等方面加强政策储备，持续激发各类经营主体活力、动力和创造力。

国家发改委：稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患

国家发展改革委等部门上午联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，防范化解重点领域风险。系统谋划、精准施策，稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源安全保障能力。延续实施支持“保交楼”工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。同时，在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

央行邹澜：各类政策工具需统筹搭配灵活运用 共同保持银行体系流动性合理充裕

8月4日，证券时报记者获悉，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，降准、公开市场操作、中期借贷便利以及各类结构性货币政策工具，都具有投放流动性的总量效应，需要统筹搭配，灵活运用，共同保持银行体系流动性合理充裕。

邹澜指出，综合评估存款准备金率政策，目标是保持银行体系流动性的合理区域。另一方面，将科学合理把握利率水平，既要根据经济金融形势和宏观调控需要，适时适度做好逆周期调节，又要兼顾把握好增长与风险，内部与外部的平衡，防止资金套利和空转，提升政策传导效率，增强银行经营稳健性。

邹澜表示，近年来企业贷款利率下降成效明显，未来还将继续发挥好贷款市场报价利率的改革效能和指导作用，指导银行依法有效调整存量个人住房贷款利率，同时持续发挥存款利率市场化调整机制的重要作用，维护市场竞争秩序，支持银行合理管控负债成本，从而增强金融持续支持实体经济的能力。

央行：下阶段加强逆周期调节和政策储备 着力扩大内需、提振信心、防范风险

国家发展改革委等部门上午联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况，人民银行货币政策司司长邹澜表示，总体看，近年来我国坚持实施稳健的货币政策，有充足的政策空间、丰富的政策工具，有信心、有条件、有能力应对好各类风险挑战。下阶段，人民银行将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强逆周期调节和政策储备，加大宏观调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，精准有力实施好稳健的货币政策。

央行：未来将指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率

人民银行货币政策司司长邹澜在新闻发布会上表示，近年来企业贷款利率下降成效明显，未来还将继续发挥好贷款市场报价利率改革效能和指导作用，指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。同时，要持续发挥存款利率市场化调整机制的重要作用，维护市场竞争秩序，支持银行合理管控负债成本，增强金融持续支持实体经济的能力。

央行邹澜：必要时可再创设新货币政策工具 持续支持重点领域、薄弱环节

8月4日，证券时报记者获悉，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，下一阶段人民银行将认真落实中央政治局会议部署，发挥好货币政策总量和结构双重功能，继续实施好存续的工具，对结构性矛盾仍然突出领域，延续实施期限，多措并举，巩固政策成效，必要时还可再创设新的工具，持续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。

央行：进一步提升金融机构服务科技型企业的意愿和能力

人民银行货币政策司司长邹澜在新闻发布会上表示，多举措支持科技创新。按照国务院常务会议要求，落实好支持科技型企业融资行动方案。巩固科技创新再贷款政策牵引带动作用，进一步提升金融机构服务科技型企业的意愿和能力。6月末，科技创新再贷款余额为3200亿元，比上年末增加1200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。

央行：激励和引导更多金融机构以市场化方式支持绿色低碳发展

人民银行货币政策司司长邹澜在新闻发布会上表示，继续支持绿色低碳发展。并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，激励和引导更多金融机构以市场化方式支持绿色低碳发展。6月末，两个工具余额分别为4530亿元和2459亿元，分别比上年末增加1433亿元和1648亿元。其中，碳减排支持工具支持金融机构发放碳减排贷款超过7500亿元，带动年度碳减排量超过1.5亿吨二氧化碳当量。

财政部：严禁征收“过头税费”、违规揽税收费、虚增收入等违法违规行为

财政部税政司副司长魏岩在新闻发布会上表示，依法依规征税收费，严禁征收“过头税费”、违规揽税收费、虚增收入等违法违规行为。及时公布政府性基金和行政事业性收费目录，主动接受社会监督，在目录以外不得擅自增加收费项目、扩大征收范围、提高征收标准。加强涉企收费监督管理，监测各类涉企收费政策执行情况，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。

国家税务总局：近期正在研究接续推出第五批举措 最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本

国家税务总局总会计师罗天舒在新闻发布会上表示，为确保税费优惠红利及时送到企业手中，税务总局采取了一系列务实举措。一是积极研究提出政策建议。会同财政部等部门，研究提出延续优化完善税费优惠政策的相关建议。如：积极建议新增7月预缴申报期作为研发费用加计扣除政策享受时点等。二是便利税费优惠申报享受。连续第十年开展“便民办税春风行动”，今年已分4批次推出81条便民办税缴费服务举措，近期正在研究接续推出第五批举措，采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”等税费优惠办理方式，最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本。三是及时响应经营主体合理诉求。各地税务机关不断健全有关机制，成立专门团队4105个，构建1960个集中服务运营中心，不断完善税费争议化解和诉求解决机制。依托税收大数据精准推送优惠政策2.29亿户次，促进广大经营主体及时知晓和享受政策红利。

国家税务总局：继续依法严打恶意骗取税收优惠等违法行为

8月4日，证券时报记者获悉，国家税务总局总会计师罗天舒表示，下一步，国家税务总局将全力以赴高质量做好税费征管服务，高标准规范政策执行，多渠道强化社会辅导，多举措解决问题诉求，持续抓好政策落实的最后一公里，确保纳税人缴费人能够享受到政策红利。

罗天舒表示，对那些恶意骗取税收优惠等违法行为，税务部门也将继续依法严厉打击。对于内外勾结统统作弊的税务人员，也将依法依纪严肃查处，维护好法治公平的市场环境，推动经济运行持续好转，为服务高质量发展作出更大贡献。

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