上海最新！“大虹桥”建设三周年，有这些亮点

（原标题：上海最新！“大虹桥”建设三周年，有这些亮点）

上海市政府新闻办3月2日举行新闻发布会，介绍《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》批复三周年虹桥国际中央商务区建设成果有关情况。

上海市委常委、副市长华源表示，虹桥国际中央商务区是虹桥国际开放枢纽功能布局的“一核”。近三年，虹桥国际中央商务区优势产业加快集聚，功能建设成效明显，成为上海经济发展的强劲活跃增长极。

具体来看，商务区税收实现三年复合增长率20%以上，主要经济指标高于全市平均水平，发挥了重点区域在经济发展中的“稳定器”作用。总部经济发展加速成势，累计引进总部类企业超500家。

总部机构集聚“热点地区”

虹桥国际中央商务区是虹桥国际开放枢纽功能布局的“一核”。三年以来，上海持续深化对国家战略内涵的认识，持续推进“一核”建设，持续提升核心功能，持续提升服务辐射“两带”和长三角区域的能级。

据华源介绍，三年来，虹桥国际中央商务区总部经济发展加速成势，商务区已成为各类总部机构加快集聚的热点地区。

“通过实施总部‘虹聚’计划，加快建设长三角民营企业总部集聚区、虹桥临空跨国公司（总部）科创园，商务区累计引进总部类企业超500家，其中经市级认定的跨国公司总部、外资研发中心等共计127家，经商务区认定的内资企业总部和贸易型总部共计84家。”华源表示。

优势产业方面，商务区聚焦高能级总部经济、高端化服务经济、高流量贸易经济、高溢出会展经济，下大力气推进优势产业集聚。“一核四片”产业差异化、特色化发展，新虹桥国际医学中心、虹桥临空经济示范区、北斗产业园、会展产业园、在线新经济生态园等产业园区加快建设，数字经济、生命科技、软件信息、智能制造、新能源等新兴产业呈现持续快速集聚态势。数据显示，2023年累计引进重点产业和投资类项目304个，签约投资总额1540亿元，同比增长54%。

在科技创新能力建设上，商务区加快培育北斗导航产业创新基地、上海国际医学技术转化创新中心等科创载体，推动上海国际技术交易市场建设，协同创新的优势进一步凸显，商务区集聚专精特新中小企业200余家，科学研究和技术服务企业已超过1万家。

企业进军海外市场的重要通道

近三年，围绕构建国际贸易新平台，虹桥国际中央商务区推动一批重大功能平台落地。

据华源介绍，虹桥国际中央商务区加快建设“走出去”功能平台。设立虹桥海外发展服务中心，进一步优化完善上海市“一带一路”综合服务中心（虹桥）、RCEP企业服务咨询站（虹桥）等平台能级。商务区累计引进37家国际贸易投资促进机构、84家法律服务机构、209家人力资源服务机构，服务长三角企业“走出去”专业机构的集聚度不断提高。

虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任钟晓咏表示，虹桥国际中央商务区正努力建设成为企业进军海外市场的重要通道和基地。主要采取五方面的措施：

一是加快“走出去”总部集聚发展。鼓励已落户各类总部提升能级，发展成为“走出去”的亚太总部或全球总部。目前，商务区已集聚总部类企业超500多家。鼓励长三角企业在商务区设立海外投资业务板块，如神马电力、天合光能等都已成立了相关业务板块。支持建立以长三角区域为重点，总部在商务区、基地在长三角、业务在全球的企业国际化经营模式。

二是强化专业服务配套支撑。加快打造虹桥专业服务机构集聚区，引导和鼓励具有高端化、国际化服务能力的专业服务机构在商务区集聚。更大力度打造综合性专业性服务平台。

三是打造国际经济组织集聚区。大力引进国际知名度高、资源配置能力强的经贸类国际组织落户，发挥桥梁纽带作用，鼓励在商务区举办各类投资促进、国际性论坛等活动。

四是建设虹桥海外发展服务中心平台。集政务服务和专业资源为一体，打造“走出去”一站式服务平台。同时，组织企业参加“走出去”经贸论坛、洽谈会、培训会、项目推介会等，助力企业拓展海外市场。

五是强化国际合作交流平台功能。放大进博会溢出带动效应，带动双向投资贸易发展。加快建设“丝路电商”合作先行区的辐射引领区，发挥商务区在“一带一路”跨境电商商品集散地功能优势和辐射带动作用。

“大虹桥”建设再赋能

去年7月，国家发展改革委发布《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》，从国家层面对“大虹桥”建设再度集中赋能，政策共24条，其中涉及上海22项。

据上海市发展改革委副主任陈石燕介绍，截至目前，22项政策措施已落地15项，落地率近70%。

“强化虹桥国际中央商务区核心功能”相关政策共5项，其中，打造“丝路电商”辐射引领区、培育发展知识密集型服务贸易等2项已落地。涉及到试点跨国公司本外币一体化资金池、支持配置甲类大型医用设备、支持临床急需药品临时进口等3项政策正在积极推进中。

“促进‘一核两带’融合发展”相关政策，共10项，其中7项已经落地，包括构建高水平区域创新网络、推动高新技术企业自由流动、开放智能网联汽车跨省市道路测试等。涉及到推广国际人才管理改革试点、开展综合保税区高质量发展综合改革试点、探索医学检查检验结果互认共享等3项政策正在积极推进中。

“引领长三角更高质量一体化发展”相关政策，共7项，其中，6项已经落地，包括提升航空服务功能、打造多式联运通道、共建跨区域轨道交通网等。优化长三角算力布局相关政策正在积极推动落实中。

“下一步，我们将持续推进落实相关政策落地，进一步提升政策获得感和实效性，不断放大政策带动效应，把政策红利更好地转化为发展动力和区域活力。”陈石燕表示。

责编：万健祎

校对：祝甜婷

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