万亿GDP城市经济半年报：上海首破2万亿，武汉反超南京居第九，穗渝差距仍达200亿

（原标题：万亿GDP城市经济半年报：上海首破2万亿，武汉反超南京居第九，穗渝差距仍达200亿）

21世纪经济研究院研究员 李果

截至7月30日，23座万亿GDP城市之中，除深圳和济南外，其余21座城市的上半年经济数据已对外公布。21世纪经济研究院对21座城市的经济数据进行了多维度分析，研判这些代表着中国经济活跃度最高的城市，今年以来的经济复苏情况、增长亮点和转型趋势。

总的来看，上半年万亿GDP城市经济运行的主要亮点包括：一是上海成为国内首座半年GDP突破两万亿的城市，而半年GDP突破1万亿的城市数量也取得了新突破，苏州首次入围，使得半年GDP突破1万亿的城市达到了6座；二是这21座城市是中国经济增长的关键动力，上半年为全国贡献了逾34%的经济比重；三是佛山经济恢复性增长势头较好，上半年该市经济增速同比达到17.3%，位列除武汉之外的首位；四是武汉经济增长势头不减，上半年多项增速指标排名前列；五是北京第二产业增加值增速继续高歌猛进，上半年同比增速和两年平均增速皆排名前列；六是成都经济充满“烟火气”，上半年餐饮收入占社会商品零售总额比重达到18%，这在21个城市中表现十分耀眼。

今年半年GDP超过1万亿的城市数量取得了新突破。视觉中国

21城贡献全国34%的经济比重

2021年一季度，上述21座城市的经济总量为8.48万亿元，占同期全国经济总量的34.02%，而截至上半年末，21座城市的经济总量为18.14万亿，占同期全国经济总量的比重较一季度有小幅度增长，达到34.09%。

21世纪经济研究院认为，这体现了万亿GDP城市对于中国经济增长的重要性，这些城市普遍是其都市圈或城市群中的中心城市，未来如何进一步发挥自身优势，充分带动更多城市发展，将是一项重要任务。

从经济总量看，上海成为国内第一座GDP在半年内突破两万亿的城市，而上半年经济总量排名上升的城市则有：武汉、青岛、无锡、南通、泉州和合肥。

从经济增速看，若剔除武汉，佛山在万亿GDP城市中排名首位，上半年GDP同比增长17.3%。推动佛山经济高增长的动力源，包括工业经济基本盘稳固、投资增速恢复良好、进出口快速增长等。其中，上半年佛山第二产业增加值同比增速达到21.1%，仅次于武汉和北京，位列21个城市的第3名。作为工业重镇，佛山工业基本盘稳则经济稳。佛山多次提出，要确保工业占GDP比重始终稳定在50%以上，并在推动新基建项目落地的同时，大力促进传统制造业数字化转型。

从第二产业增加值增速看，武汉以34.2%的增速排名榜首，表明这座城市的工业经济复苏情况良好，北京则继续延续了此前的工业经济高增长势头——上半年增速达到32.5%，武汉和北京也是仅有的上半年工业增速突破30%的2个城市。

推动北京工业经济高速增长的动力来自疫苗生产。统计数据显示，今年以来，位于北京的科兴中维、北京生物两家新冠疫苗企业累计向国内供应超过15亿剂、保障全国90%以上的接种需求，产值突破1220亿元，拉动北京全市规模以上工业增加值大幅增长31个百分点。

第三产业增加值增速方面，21座城市的差距相对不明显，平均增速为12.80%，其中11座城市在这一平均增速以上，而增速达到14%以上的城市有三座，分别是泉州（14.7%）、青岛（14.5%）和成都（14.2%）。

青岛在该市“十四五”规划纲要中提出，要在2035年建设成为国际消费中心城市，推动消费产业发展成为该市未来的重点方向。这一变化也体现在统计数据之中。21世纪经济研究院注意到，青岛将“新消费”数据纳入统计之中：上半年共有5家全国首店、20多家时尚首店、32家山东首店以及51家青岛首店落户该市，全市累计招引各类首店项目200多个。此外，青岛还将盒马鲜生、7-11、星巴克、可好便利店的数量也纳入统计范畴，旨在通过阶段性的对标，衡量该城市的消费竞争力。

成都则在近期更新了城市品牌：“雪山下的公园城市，烟火里的幸福成都”，“烟火里”是对这座城市商贸业繁荣的比喻，这也从该市上半年经济数据中获得印证。上半年，成都的社会消费品零售收入为4576.3亿元，其中餐饮收入836.4亿元，占比达18.28%，而重庆的餐饮收入占比为14.62%、上海为8.4%、长沙为8.1%、佛山为7.8%。

21世纪经济研究院认为，这反映出成都在美食经济上的巨大活力，尽管该市并未入选商务部公布的首批国际消费中心城市培育建设名单，但身披联合国授予的“美食之都”称号，成都依然有着强大竞争力。

同时，天津和西安则需要在下半年进一步推动各项经济指标增长。尽管上半年天津GDP排名未发生变化，但其GDP同比增速和两年平均增速均在21个城市中排名末位；西安上半年经济总量则被泉州和合肥超越，并且西安上半年第二产业和第三产业增速均在21个城市中排名末位。

今年东莞有望迈入万亿俱乐部

从总体排名看，尽管深圳和济南暂未公布上半年经济数据，但万亿GDP城市阵营中，经济总量前10名的城市并未发生变化，依次为上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉和南京。其中，苏州和武汉均有“突破”。

上半年，苏州的经济总量达到10684.66亿元，由此新晋成为国内第6座在半年内GDP就突破万亿关口的城市，并且苏州上半年GDP同比增速达到14.0%，仅次于佛山，排名21座城市的第二位。在苏州之后，成都上半年经济总量达到9602.72亿元，距离万亿关口不足400亿元，21世纪经济研究院认为，展望2022年，成都有望成为国内第七座在半年内GDP突破万亿的城市。

武汉在2020年扛住了疫情对经济社会发展的不利影响，当年年末的经济守住前十的位置，排名在南京之前，位列第9名。但是，南京动力十足，在2021年一季度GDP就反超了武汉，领先后者250.25亿元。两座城市的竞争并未就此偃旗息鼓，今年上半年，武汉再次超过南京，以领先南京628.68亿元的优势重夺全国GDP第9的位置。

从两地统计局公布的数据看，武汉上半年GDP、第二产业、第三产业的同比增速分别达到28.6%、34.2%、26%，而南京依次为12.7%、14.8%、11.7%。进入下半年，两座城市的竞争将愈发激烈，尤其是在武汉经济因低基数带来的高反弹效应逐渐褪去后，如何发挥城市内生动力，直面南京竞争，将是一大看点。南京则需要在克服近期疫情的影响后，尽快全面复工复产，继续推动经济社会发展进步。

城市之间的竞争不仅在武汉与南京之间展开。2020年末，重庆一度“触及”国内GDP第四城的位次，就在市场普遍认为“北上广深”四大一线城市的座次，将首次变为“北上深渝”之时，广州在最后时刻发力，最终以17亿元的“微弱”优势，捍卫住它的城市“地位”。

2021年，重庆能否继续向全国GDP“第四城”发起冲击，无疑是城市竞争的一大看点。上半年，广州经济总量为1.31万亿，重庆同期为1.29万亿，两座城市的差距从2020年末的17亿元拉大到接近200亿元。

但对比2021年一季度，却可以发现重庆仍在默默地追赶广州——一季度末，广州经济总量领先重庆超过400亿元，但到上半年末则被后者追回200多亿元。

城市之间的竞争如同一场马拉松，找准竞争者，可以推动城市经济社会更好发展。上半年，重庆能缩小与广州的经济总量差距，得益于重庆保持了一个更为稳定的经济增速。从GDP增速看，广州上半年增速较一季度回落的幅度更大，达到5.8个百分点，而重庆仅回落2.6个百分点。这使得广州在一季度经济增速领先重庆4.1个百分点的背景下，被后者追回3.2个百分点——上半年重庆GDP增速仅落后广州0.9个百分点。此外，上半年重庆GDP的两年平均增速高于广州，领先幅度达到1.8个百分点。因此，到2021年末，重庆与广州之间的“竞赛”会呈现怎样的结果，值得关注。

另一座城市虽然暂未跻身万亿GDP城市之列，但却仍在默默拼搏。这座城市是东莞。2019年和2020年末，东莞分别以517.5亿元和350亿元之差，两次冲击万亿GDP城市失败。2021年，东莞再次以此为目标，加快经济发展。

7月30日召开的东莞市第十四届委员会第十四次全体会议，公布了该市上半年经济数据：“东莞GDP达到5000亿元，同比增长12%，总体符合预期，为全年过万亿打下了坚实基础。”

就下半年看，目前由南京引发的蔓延全国多地的疫情仍未获得全面控制，这将对部分城市的经济运行带来影响，21世纪经济研究院建议，各地政府在加强疫情防控的同时，应适时研究出台经济复苏支持政策，对困难企业进行帮扶。

总的来看，到今年末，若东莞能保持经济高增长，则全国万亿GDP城市的数量有望再突破，从23座变为24座；广州与重庆、南京与武汉仍将处于激烈竞争之中，而天津和西安则要考虑如何推动经济增长。

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